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国家所有权视角下海域资源管理法制生态化探析

作者:陈惠珍

关键词: 国家所有权; 海域资源管理法制; 生态化;

摘要:海域资源在中国作为全民所有的自然资源,亟待构建既尊重市场规律,又适应生态文明建设要求的生态化、法治化管理制度。海域国家所有权是政府依法管理海域资源的重要理论基础与基本法律框架,具有客体生态性、主体抽象性与内容复合性等特征,并对海域资源管理法制提出了生态化要求。海域资源管理生态化实践中出现"政府失灵"问题,主要原因在于政府行使海域国家所有权时未能遵循海域国家所有权在客体、主体与内容方面的生态化要求。对此,应基于海域国家所有权的特征与要求,从法律价值理念、管理权限配置与法律实施机制等方面逐步提高海域资源管理法制的生态化水平,从而实现满足海洋经济高质量发展和海洋生态环境保护双重要求的生态化目标。 


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